醫藥反腐，在繼續

1、召開反腐工作會議

3月18日，國家中醫藥管理局官網發布消息稱，近日國家中醫藥管理局召開了2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。

會上，國家中醫藥管理局黨組書記余艷紅強調2021年的部署任務，其中一點，就是要不折不扣落實中央巡視反饋問題整改，精準落實政治巡視要求，提升巡視整改成效；要完善作風建設長效機制，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強科研人員科研誠信和學術道德教育、醫務人員醫德醫風和廉政教育；要對問題線索深挖細查，精準有力正風肅紀，堅決整治和查處中醫藥領域的不正之風和腐敗問題，加大違紀違法案件通報力度，做實“以案促改”“以案促治”。

從以上內容可以發現，醫院巡查和整治醫療腐敗，都是今年要關注的重點。

3月17日，中央紀委國家監委網站發布的文章《貫徹落實中央紀委五次全會精神（一）推動紀檢監察工作高質量發展 以優異成績慶祝建黨一百周年》也提到，2021年是“十四五”開局、新征程開啟之年，做好紀檢監察工作責任重大。

3月18日，中央紀委國家監委網站再次發文《貫徹落實中央紀委五次全會精神（二）為決戰決勝提供堅強保證》，指出腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，必須把嚴的主基調長期堅持下去。

今年1月，中央紀委年度反腐大片——電視專題片《正風反腐就在身邊》正在上映，引起了全社會高度關注。第二集《守護民生》的內容中，重點提到了醫療腐敗問題，其中就包括醫療機構各種亂象。其中講述的深圳市紀委監委督促推動整治醫療亂象、維護患者權益案例引起廣泛關注。

從以上一系列信息來看，對于醫療衛生領域的反腐工作，接下來仍是高度關注的重點。

2、重點關注醫院巡查

在醫藥反腐中，醫院巡查是一項非常重要的工作。

早在2019年底，國家衛健委就發布了《關于印發大型醫院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》。

其中，巡查重點就包括圍繞熱點問題，重點巡查醫療衛生行風建設“九不準”落實情況。

主要看是否研究制定貫徹落實“九不準”的具體辦法，制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施；是否將干部、職工貫徹執行“九不準”的情況作為個人職稱晉升、評先評優的重要依據；是否把黨風廉潔建設和醫療業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任層層傳遞，真正實現“九不準”規定的落地；是否按要求把醫德醫風建設納入黨風廉政建設目標責任，納入干部職工獎懲評價體系；是否有加強監管、杜絕醫師在藥品處方、醫學檢查、檢驗等醫療服務中實行開單提成的具體措施；是否存在醫療衛生技術人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品的問題；是否有對違反規定私自采購銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品的人員的處理辦法；是否對醫院內部人員與醫藥相關企業間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。

國家衛健委要求，按照統一組織、分級負責原則，有計劃、分步驟地開展巡查工作。每所醫院巡查天數原則上不少于7天，采用自查結合實地巡查方式，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成本輪巡查。

此外，在2019年底，國家中醫藥管理局也發布了《關于做好2019—2022年度中醫醫院巡查工作的通知》。

通知要求，在按照《大型醫院巡查工作方案(2019-2022年度)》巡查重點進行巡查的基礎上，還要重點巡查貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》的情況。

同時，“公立醫院黨建”部分，圍繞思想建設方面，還要看是否堅定中醫藥文化自信，弘揚“大醫精誠”傳統醫德醫風。“行業作風建設”部分，圍繞熱點問題方面，還要看是否有杜絕中藥配方顆粒等統方、收受回扣的相關措施；圍繞公益性保障方面，還要看對中醫醫院投入傾斜政策等醫改中醫藥有關政策和指標落實情況。

時間上安排也是每所中醫醫院巡查天數原則上不少于7天，采用自查結合實地巡查方式，自2019年12月啟動，于2022年6月底前完成本輪巡查。

事實上，在此前九部委聯合印發了《2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》中，提到要升級完善行業“九不準”，配套完善相關政策措施。

《加強醫療衛生行風建設“九不準”》是原國家衛生計生委、國家中醫藥管理局為加強醫療行業行風建設，嚴肅紀律，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，于2013年所制定的。“九不準” 包括：

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

二、不準開單提成

三、不準違規收費

四、不準違規接受社會捐贈資助

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告

六、不準為商業目的統方

七、不準違規私自采購使用醫藥產品

八、不準收受回扣

九、不準收受患者“紅包”

毋庸置疑，近年來“九不準”在規范行業風氣方面起到了一定作用，但由于一些具體的實施細則及懲戒措施不清晰，也在實踐過程中遇到一定難題，醫療腐敗問題仍時有發生。

未來，隨著“九不準”越來越完善，在本輪醫院巡查的過程中，醫務人員將面臨更嚴格的要求，而對于藥企來說，合規更是尤為重要。