在遴選國家清單藥品時重點考慮的因素有：①臨床必需、不可替代或不可完全替代的品種；②側重于重大疾病、急（搶）救、婦兒專科、公共衛生等領域用藥，重點保障國家基本藥物；③以醫療機構使用的注射劑型為主，適用的患病人群和疾病相對固定，不易濫用，同時根據匯總信息，綜合考慮兼顧口服劑型；④生產企業數量少，臨床需求量小且不確定的品種；⑤地方經直接掛網、自主備案和藥品儲備等措施應對后仍然供應不足或不穩定、存在供給短缺風險的藥品。國家制定清單以省級清單為基礎，國家短缺藥品清單共有6個品種，側重應對解決生產供應端短缺問題，保障藥品供應。國家臨床必需易短缺藥品重點監測清單共有57個品種，側重在臨床必需且不可替代或不可完全替代、存在供給短缺風險的藥品，通過監測掌握藥品供應和使用情況，及早預警，及時采取措施，防止短缺情況發生。考慮到要求對國家清單中的藥品進行重點監測、動態跟蹤，因此將6個短缺藥品也納入重點監測范圍。國家清單包括注射劑型48個、口服劑型10個（其中硝酸甘油包括注射和口服兩種劑型），并根據短缺藥品實際供應情況，將實行動態調整。

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