在胰島素專項國采接續中,企業迎來大豐收——參與競標的企業全部有產品中選,僅個別品種落標。
胰島素專項國采接續
參與企業大豐收
胰島素專項國采接續覆蓋餐時人胰島素、基礎人胰島素、預混人胰島素、餐時胰島素類似物、基礎胰島素類似物、預混胰島素類似物6個采購組,共11個報價單元。
根據賽柏藍在胰島素專項國采接續開標現場獲得的信息,本次胰島素國采接續共涉及13家企業73個品規。
來到現場的企業分別有:胰島素三巨頭諾和諾德、禮來、賽諾菲,以及國產企業——通化東寶、甘李、珠海聯邦、合肥億帆生物、合肥天麥、惠升生物、江蘇萬邦、遼寧博鰲生物、山東新時代藥業、宜昌東陽光長江藥業。
值得注意的是,雖然截至4月15日前,獲得國內有效注冊批件,滿足要求且屬采購目錄的品種即可參與本輪胰島素專項國采接續,但是由于新廠家在報量上不占優勢,且市場體量尚小,最終可能并未獲得國采接續的競標資格。
從擬中選結果來看,到場的企業皆有不小的收獲。
胰島素專項國采接續各采購組報價單元以3ml:300單位(筆芯)規格為代表品,現場宣讀擬中選結果也以企業在這一代表品規格的報價擬中選結果為準。
各采購組最高有效申報價

同采購組,中選產品按中選價從低到高排序,中選價低的中選排名高,依據這一排名將中選產品分為A、B、C三類,A類中選企業有望獲得同組最大報量比例——其中,各采購組內排名第一的中選產品為A類中選產品,標注為A1。

在不滿足A類中選條件的同時,申報價不高于表4所列價格的為B類中選產品;不滿足A類、B類中選條件的中選產品(含復活中選),為C類中選產品。

相關分析指出,相比于胰島素專項國采,在接續階段,A類價格線平穩,B類價格線有一定提升,C類價格線小幅下降——賽諾菲等高價策略的企業面臨進一步降價壓力,其余企業的報價壓力趨緩。
本輪胰島素專項國采接續報量約2.42億支,全國胰島素專項集采報量約2.14億支——整體報量增加超13%。
4月23日上午9點,胰島素專項國采接續開始遞交資料,面對比全國胰島素專項集采更多的采購量,一位現場企業代表直言,想吃肉,不想喝湯了。
面臨更充沛的報量,胰島素玩家勢在必得。
具體來看,二代胰島素報量下降,三代胰島素報量提升——二代的基礎胰島素、預混胰島素報量下降較多,三代的基礎胰島素類似物、餐時胰島素類似物、預混人胰島素類似物報量增加較多。
相關專家對賽柏藍指出,可能是受疾病譜變化和2023年醫院實際用藥情況影響。
據天風醫藥楊松團隊統計,二代胰島素中,甘李藥業、東陽光藥、天麥生物報量增加,諾和諾德、禮來報量下降;三代胰島素中,甘李藥業、聯邦制藥、通化東寶報量提升。
雖然在首輪胰島素專項國采中選結果落地后,國產中選企業的報量執行不完全達預期,但是在三代胰島素逐漸崛起的同時,從醫院報量情況來看,經過胰島素專項國采2年采購期的市場培育,部分胰島素國產企業的市場占有量有所上升。
在第六批胰島素專項集采前,我國約70%的胰島素市場份額被諾和諾德、賽諾菲、禮來占領,胰島素專項國采結果公布,國產胰島素企業甘李藥業、珠海聯邦、通化東寶成為中標產品最多的三家。
其中,甘李藥業的六款胰島素產品全部高順位中標,對應產品價格大幅下降——明星產品甘精胰島素降價44%,賴脯胰島素降價45%。
原定的胰島素專項國采接續流程為:上午9點-10點,接收申報材料;10點-11點,申報信息公開;11點半宣讀擬中選結果。
4月23日的上海陰雨綿綿,參與胰島素專項國采接續的企業8點左右開始陸續到達位于上海市長寧區延安西路2000號的上海虹橋賓館。
9點剛過,陸續有胰島素企業代表從咨詢處、簽到處、材料申報處依次走過,遞交相關資料。第一家簽到的企業代表來自惠升生物制藥股份有限公司,之后,合肥天麥、江蘇萬邦等企業的代表陸續簽到,首輪胰島素專項國采的大贏家之一通化東寶的代表最后一個簽到。
隨著印有公證處封的白底黑字的封條將申報資料封好,胰島素國采接續進入申報信息公開階段。
在申報信息公開之前,對于首次出現在國家組織藥品集中帶量采購現場的2024年度醫藥集中采購義務監督員,國家醫保局相關工作人員專門進行了相關情況介紹。
根據賽柏藍現場觀察,胰島素專項國采接續的流程比原定計劃快,隨著10點申報信息公開,不到11點即宣讀完畢擬中選結果,一氣呵成。
針對胰島素專項國采接續的競價中選規則,相關專家對賽柏藍指出,規則比較溫和,本質上更類似于一種詢價模式,企業的報價預期明確,但是企業之間的價格競爭不強,更多的報價驅動因素在于企業想獲得多少報量,面對3年半的采購周期,企業的中選意愿顯然不低。
相比于胰島素專項國采,在接續采購中也有企業提高報價——19塊多-24塊多,先低價搶占市場,再在已有市場基礎上提高價格,現場專家——首都醫科大學國家醫療保障研究院院長助理兼價格招采室主任蔣昌松評價道。
正式結果確認之后,將開展各中選產品的協議采購量確認工作——分為確認基礎量與分配剩余量兩個環節??傮w來說,A類中選產品獲得的基礎量比例最多,之后是B類、C類。
在首輪胰島素專項國采中,擬中選產品平均降價48%,最高降幅接近74%,在接續階段又將如何?我們拭目以待。
附:全國藥品集中采購胰島素專項接續擬中選結果(注:表格以代表品標注擬中選結果。藍色為A類中選;黃色為B類中選;綠色為C類中選。人工梳理,如有疏漏請指正。)


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