醫藥行業的糾錯與凈化行動——醫藥反腐敗，對于資本市場的影響周期比想象中長；醫院端的反腐果實——“一把手”落馬繼續。

01

醫療反腐敗查處行動繼續

醫療端成果通報不斷

據賽柏藍不完全統計，截至8月6日，全國已公開通報被查的醫院院長、書記已達到168位，由于統計局限，這一數字實際上或許更多。

分地區來看，目前公開通報被查院長、書記數量最多的三個省份為廣東、四川、云南，分別已有41位、33位、12位院長、書記被查，三省合占全國通報總數的51.2%。

中國紀檢監察報的一篇文章指出，2023年上半年，廣東全省紀檢監察機關共處置問題線索38410件，立案19736件，處分10695人……其中醫療領域腐敗問題易發多發，群眾反映強烈。

分時間段來看，2月、5月是上半年院長、書記落馬消息發布最頻繁的月份。

1月5日，中央紀委國家監委在深入學習貫徹黨的二十大精神基礎上發文指出，集中糾治就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等民生領域群眾反映強烈的突出問題。

5月10日，國家衛健委、公安部、稅務總局等十四部門聯合發布《關于印發2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》，要求重點整治醫藥領域突出腐敗問題。這也是這一每年發布一次的文件，發文機構史上最多的一次。

5月份單月，33位醫院院長、書記被通報，遠高于過去7個月中每月約23位院長、書記被查的平均值。

據賽柏藍不完全統計，168起通報中有約12起為涉事人主動投案，其中10起主動投案通報發生在十四部門發布文件之后。

7月，國家衛健委、國務院國資委等十部門聯合部署開展為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作，接下來的醫藥反腐行動或將進一步加速。

從各地行動來看，已有省份公開發布反腐工作計劃，并給出了明確的時間節點。

8月7日，上海市衛健委、市公安局等十三部門聯合發布通知，要求各醫療機構重點圍繞高值耗材、整治“紅包”、回扣、醫德醫風教育等三個專項行動內容，于今年10月底前完成自查自糾工作。

同時，對于各級醫藥生產經營企業、經銷商、醫藥代表等以各種名義或形式實施“帶金銷售”，給予回扣等的整治，以及強化醫保基金監督管理等工作需在12月底前完成。

另有暢通醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風問題的舉報投訴渠道，做好線索的歸集分送督辦反饋屬于持續推進的內容。

02

醫藥行業面臨重新洗牌

扭轉劣幣驅逐良幣

7月28日，紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出，深入開展醫藥行業全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理。

據業內消息，后續針對大型公立醫院、縣級醫院的醫療反腐，對于醫藥企業、器械企業的醫藥反腐還將繼續，與此同時，多地醫院、藥企的自查動作不斷。

本輪醫藥反腐影響范圍之廣、查處問題之深，參與部門之眾，已經在醫藥行業掀起了系列連鎖反應。

8月7日早盤，仿制藥、創新藥細分板塊跌超3%，與此同時，醫療器械、疫苗、血液制品、仿制藥、制藥、醫療保健賽道跟跌。

德邦證券在一份分析中指出，醫療反腐對行業中長期發展構成利好，但短期確實有一些不確定性。

8月4日，山西省紀委監委召開全省紀檢監察機關配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署會議指出，全省紀檢監察機關要深刻認識開展醫藥領域腐敗問題集中整治的重要性、必要性和緊迫性......要把握政策策略，堅持實事求是、寬嚴相濟，懲治極少數、教育挽救大多數。

長期以來，部分藥企通過帶金銷售、回扣實現產品進院，導致醫院市場劣幣驅逐良幣，破壞了行業競爭環境。在醫藥反腐聲勢震懾下，行業也將回歸價值競爭。

雙鷺藥業在回應中指出，希望醫療反腐能帶來一個藥企間公平競爭、正當競爭的局面，希望企業間的競爭是產品質量的競爭，而非其它營銷手段的競爭。如真正徹底整治，醫藥行業肯定會面臨重新洗牌。

百洋醫藥表示，醫療反腐是行業回歸正常秩序的必經過程，有利于行業的長期發展，百洋醫藥堅持以科技創新優化醫療場景。

馬應龍認為，醫藥反腐有助于推動醫藥行業健康、高質量發展；恒瑞醫藥表示，醫藥反腐有助于醫藥行業健康化、規范化、高質量發展。

在經歷泥石俱下、銷售為王的時代后，醫藥反腐或許能探尋出行業的正本清源之路。

附：2023年醫療反腐情況統計（制圖：賽柏藍，引用、轉載請注明來源）